Memur ve emekli zammı ile yeni vergileri içeren teklif Meclis'ten geçti

Memur ve emekli maaşlarına yapılacak artırımları belirleyen, kurumlar vergisini artıran, motorlu taşıtlar vergisini bu yıl için iki katına çıkaran, Cumhurbaşkanı'nın borçlanma yetkisini üç kat artıran, konutlardaki yüzde 25 kira artış hududunu 1 Temmuz 2024'e kadar uzatan düzenlemelerin yer aldığı torba kanun teklifi TBMM Genel Kurulu’nda kabul edildi.

Tam ismi "6 Şubat 2023 Tarihinde Meydana Gelen Zelzelelerin Yol Açtığı Ekonomik Kayıpların Telafisi İçin Ek Motorlu Taşıtlar Vergisi İhdası ile Kimi Kanunlarda ve 375 Sayılı Kanun Kararında Kararnamede Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi" olan torba teklif şu düzenlemeleri içeriyor:

ÇİFTE MTV: Finansman gereksiniminin karşılanmasında kullanılmak üzere bir keze mahsus olmak üzere ek Motorlu Taşıtlar Vergisi (MTV) uygulanacak. Düzenlemenin yayımlandığı tarihte kayıt ve tescilli bulunan araba, otobüs, kamyon, kamyonet, uçak ve helikopterler dahil tüm taşıtlar ile 31 Aralık 2023 tarihine kadar kayıt ve tescil edilecek olan tüm taşıtlar, ek MTV kapsamında olacak. Ek MTV, 2023 yılı için tahakkuk ettirilen MTV fiyatı kadar uygulanacak.

CUMHURBAŞKANINA 3 KAT BORÇLANMA YETKİSİ: Hazine nakit rezervinin güçlü düzeyde tutulabilmesi için belirlenen net borç kullanımı meblağı, 2023 yılı için Hazine ve Maliye Bakanı ile Cumhurbaşkanı tarafından artırılan net borç kullanım meblağının 3 katı olarak uygulanacak. Cumhurbaşkanının akaryakıt, alkollü ve alkolsüz içecekler ile tütün mamullerinin ÖTV oranlarını artırma yahut indirme konusundaki yetkilendirildi. Cumhurbaşkanı, uygulama devirlerini gün yahut ay olarak belirlemeye yahut belirleyeceği mallar ve aylar prestijiyle yine belirlenmiş sayılan meblağların uygulanmamasına karar vermeye yetkili olacak.

İŞVERENE TABAN FİYAT TAKVİYESİ 500 TL: 2023 yılı temmuz ila aralık aylarında da istihdamı desteklemek için iş gücü maliyetlerini azaltmak üzere patronlara, finansmanı İşsizlik Sigortası Fonu’ndan karşılanacak biçimde ödeyecekleri sigorta priminden mahsup edilerek günlük 16,66, aylık 500 lira taban fiyat dayanağı sağlanacak. Düzenleme, 1 Temmuz 2023 tarihinden itibaren uygulanmak üzere yayımı tarihinde yürürlüğe girecek.

KURUMLAR VERGİSİ YÜZDE 25: Kurumlar Vergisi Kanunu'nda yapılan değişiklikle; kurumların, teşebbüs sermayesi yatırım fonu katılma hisseleri ile teşebbüs sermayesi yatırım iştiraklerinin pay senetlerinden elde edilen gelirlere sağlanan istisna hariç olmak üzere başka yatırım fonlarından elde ettikleri gelirlere yönelik sağlanan istisna ile taşınmaz satışlarından elde edilen çıkarlara tanınan istisna kaldırılıyor. Kurum çıkarı üzerinden alınan yüzde 20 oranındaki kurumlar vergisi yüzde 25'e çıkarılacak. Finansal Kiralama, Faktoring, Finansman ve Tasarruf Finansman Şirketleri Kanunu kapsamındaki şirketler, elektronik ödeme ve para kuruluşları, yetkili döviz kuruluşları, varlık idare şirketleri, sermaye piyasası kurumları ile sigorta ve reasürans şirketleri ve emeklilik şirketlerinin kurum karları için alınan yüzde 25 oranındaki kurumlar vergisi ise yüzde 30'a çıkarılacak. Kurumlar vergisi mükelleflerinin etkinlerinde yer alan taşınmazların satışından doğan karın yüzde 50'si olan istisna oranı, yüzde 25’e indirilecek.

COVİD-19 PARA CEZALARI İADE: Covid-19 salgınının yayılmasını önlemek emeliyle kanunlar kapsamında verilen ve 9 Kasım 2022 tarihinden evvel tahsil edilen idari para cezaları iade edilecek.

MEMURA 8 BİN 77 LİRA SEYYANEN ARTIRIM: Tüm kamu işçisine 15 bin 965 gösterge sayısının memur aylık katsayısı ile çarpımı sonucu bulunacak fiyatta 8 bin 77 liralık ek ödeme yapılacak. Ek ödemeye hak kazanılmasında ve bu ödemenin yapılmasında, işçinin aylık yahut fiyatlara ait tabi olduğu kararlar uygulanacak. Bu ödeme damga vergisi hariç rastgele bir vergi ve sigorta prim kesintisine tabi tutulmayacak. Bu ödeme, ilgili mevzuatı uyarınca ödenmekte olan yahut mali ve toplumsal hakların tespitinde temel alınan aylık, fiyat, artırım, tazminat, ödenek, döner sermaye ödemesi, ikramiye ve öbür rastgele bir ödeme ögesinin hesabında dikkate alınmayacak. Unsurun uygulanmasında ortaya çıkabilecek tereddütleri gidermeye ve uygulamayı yönlendirmeye Cumhurbaşkanı yetkili olacak, husus 15 Temmuz'dan itibaren uygulanmak üzere yayımı tarihinde yürürlüğe girecek.

Memurların ve öbür kamu vazifelilerinin mali ve toplumsal haklarında ocak ayında yüzde 30 oranında yapılan artırım ile temmuz ayında yapılacak artışlar ve 2023 Yılı Kamu Toplu İş Mukaveleleri Çerçeve Mutabakat Protokolü kapsamında emekçilere ocak ayında yüzde 45, temmuz ayında yüzde 15 oranında artış yapılması nedeniyle ortaya çıkan ödenek muhtaçlığının karşılanması için gerekli ödeneği eklemede Cumhurbaşkanı yetkili olacak.

CUMHURBAŞKANINA 'İKRAMİYE' YETKİSİ: Emeklilik yahut yaşlılık aylığı bağlananlara ödenecek aylıklar, emekli ikramiyeleri, bayram ikramiyeleri ve ek ödemeler; bayram ikramiyesinin 2 bin liraya yükseltilmesi; en düşük emekli aylığının 7 bin 500 Türk lirasına çıkarılması, taban fiyat artışının devlet katkısı, patron prim teşviki ve ödeme gücü olmayanların sıhhat prim ödemeleri ile yapılacak ek ödemeler için muhtaçlık duyulan ödeneğin ilgili yönetim bütçelerine eklemede Cumhurbaşkanı yetkili olacak. Kanunun yürürlüğe girmesini izleyen birinci iş gününden itibaren Hazine ve Maliye Bakanlığı kaynaklarından karşılanan dayanaklar Merkez Bankası kaynaklarından karşılanacak.

YÜZDE 25 ARTIRIM SONU: Konut kiralarında uygulanacak kira bedelini yüzde 25 ile sınırlayan düzenleme 1 Temmuz 2024'e kadar uzatıldı. Kelam konusu uygulama, bir evvelki kira yılına ilişkin kira bedelinin yüzde 25'ni geçmemesi şartıyla geçerli olacak. Bir evvelki kira yılının tüketici fiyat endeksindeki 12 aylık ortalamalara nazaran değişim oranının yüzde 25'in altında kalması halinde değişim oranı geçerli olacak. Bir yıldan daha uzun müddetli kira mukavelelerinde, bu oranları geçecek biçimde yapılan kontratlar fazla ölçü tarafından geçersiz sayılacak.

'KISMİ AF': 31 Temmuz prestijiyle Kovid-19 müsaadesinde bulunan mahkumlardan kontrollü hürlüğe ayrılmalarına 5 yıl yahut daha az müddet kalanlar, tekrar cezaevine dönmeyecek ve kalan müddetlerini kontrollü hürlük altında infaz edecek. 31 Temmuz prestijiyle kapalı ceza infaz kurumunda bulunan ve cezasının makul bir müddetini bu kurumlarda geçiren mahkumlar ise düzgün halli olmak koşuluyla 3 yıl daha erken açık ceza infaz kurumuna ayrılabilecek. Ayrıyeten, bu mahkumlar cezalarının mühletine nazaran en az 3 ay açık ceza infaz kurumunda kalmak kuralıyla 3 yıl daha erken kontrollü hürlüğe ayrılabilecek. Terör ve örgütlü hatalar nedeniyle hükümlü olanlar açık ceza infaz kurumuna erken ayrılma yahut kontrollü özgürlüğe erken ayrılma düzenlemelerinden yararlanamayacak.

EMEKLİYE YÜZDE 25 ARTIRIM: Emekli Sandığı, Bağ-Kur ve SSK emeklileri yılın 6 ayı için toplamda yüzde 25 artırım alacak. Düzenleme temmuz ayından itibaren uygulanmak üzere yayımı tarihinde yürürlüğe girecek.

SANAYİ ALANI KARARI: Depremler nedeniyle genel hayata tesirli afet bölgesi olarak kabul edilen yerlerde, afet bölgesi ilan tarihinden itibaren bir yıl mühletle sanayi alanı olabilecek yerler, fay sınırına uzaklığı, tabanın elverişliliği ve yerleşim merkezine yakınlığı üzere kriterler gözetilerek, alanın durumuna nazaran ilgili kurumların görüşü alınarak Bakanlıkça tespit edilecek. Tespit edilen yerler Cumhurbaşkanı kararıyla sanayi alanı olarak belirlenecek. Belirlenen sanayi alanlarında ilgili kurumlarca izinlendirme ve vasıf değişikliği bir hafta içinde yapılacak. Bu süreçlerde Bakanlıktan rastgele bir fiyat talep edilmeyecek.

Belirlenen sanayi alanlarında, dava süreci devam edenler ile katılaşan lakin şimdi tapuya tescil edilmemiş olanlar hariç olmak üzere, tespit dışı bırakılan yerlerin Bakanlığın talebine istinaden ilgili kurumların görüşleri alınmaksızın Hazine ismine idari yoldan tescili yapılacak. Sanayi alanlarına denk gelen maden ruhsat alanlarının girişimli kısmı maden ruhsat alanından Güç ve Olağan Kaynaklar Bakanlığı’nca taksir edilecek. Sanayi alanının ruhsatın tamamını kapsaması halinde ise maden ruhsatı, Güç ve Doğal Kaynaklar Bakanlığı’nca iptal edilecek. Tesis edilen taksir yahut iptal süreçlerine ait, Maden ve Petrol İşleri Genel Müdürlüğü tarafından hesaplanan yatırım masrafları, taksir yahut iptal sürecinin tesis edildiği tarihten itibaren 6 ay içinde Bakanlıkça ilgili ruhsat sahibine ödenecek. Belirlenen sanayi alanlarında kamu kurum ve kuruluşlarına ilişkin taşınmazlardan uygulamaya dahil edilecek olanlar ile özel mülkiyete tabi öteki bütün taşınmazlar için Bakanlıkça ilgisine nazaran periyot yahut çabuk kamulaştırma kararı alınabilecek. Kamulaştırma süreçleri Bakanlıkça yürütülecek.

BAKANLIĞA YETKİ: Belirlenen sanayi alanlarında altyapı ve üstyapı dahil yeni işyerlerinin her türlü inşaatını yapmaya yahut yaptırmaya, arsa hisselerini belirlemeye, cins değişikliği yapmaya, kat irtifakı, kat mülkiyeti kurmaya Bakanlık yetkili olacak. İnşası tamamlanan sanayi iş yerleri Bakanlıkça belirlenen talep sahiplerine borçlandırılarak verilecek. Malikleri tarafından bölgenin afet bölgesi ilan edilmesine dair kararın yayımından itibaren bir yıl içerisinde talep edilmesi halinde, 6 Şubat'ta meydana gelen zelzeleler nedeniyle yıkılan yahut kullanılamayacak kadar hasarlı durumda olan sanayi iş yerlerinin borçlandırılmak suretiyle, yerinde yine inşası yahut güçlendirilmesi Bakanlıkça yapılabilecek ya da yaptırılabilecek.

ASKERİ ÖĞRENCİLER: Kabul edilen teklifle; yabancı devlet harp okullarında okutulan askeri öğrencilerin eğitim müddetlerinin, gönderilecek okulun durumuna nazaran yıl ve devir bazında belirlenebilmesi, mezun olana kadar değil, makul müddetlerle yabancı devlet harp okullarına öğrenci gönderilebilmesi, yabancı devlet harp okullarında okutulan bir öğrenciye ayrılacak bütçe ile daha fazla öğrencinin kısmi vadeli olarak yabancı devlet harp okullarına gönderilebilmesi, ayrıyeten eğitim mühletleri bakımından denk olmayan ve öğrenci gönderilemeyen kimi ülkelerin harp okullarına da askeri öğrenci gönderilebilmesi de düzenlendi. Ayrıyeten, kısmi vadeli okutulacak öğrencilerin Türk Silahlı Kuvvetleri’nden ayrılmaları halinde devletçe yapılan masraflarının tespit ve tahsiline ait düzenleme yapılması, kısmi müddetli okutulacak öğrencilerin nasıplarının ve sınıflandırılmalarının yabancı devlet harp okullarından mezun olacak askeri öğrenciler ile birebir yollara tabi olmasına yönelik de düzenleme yapıldı.

GENEL BÜTÇEYE KAYNAK: Kültür ve Tabiat Varlıklarını Müdafaa Kanunu kapsamında yer alan, zelzele, sel, heyelan, çığ, yangın ve gibisi doğal afetler sebebiyle tahrip olan taşınır yahut taşınmaz kültür varlıklarının ihyası yahut yine inşası maksadıyla döner sermaye bütçesinden Kültür ve Turizm Bakanının onayıyla genel bütçeye kaynak aktarılabilecek.

ORMAN ALALINA ZELZELE KONUTU: Genel Kurul’da kabul edilen bir önergeyle de depremzedeler için yapılacak konutlar için hak sahibi başına bin metrekareyle hudutlu olmak üzere ormanlık alanların kullanılabilmesi kararı de getirildi.

DOKTORLARA YÖNELİK DÜZENLEME: Teklife Genel Kurul’da yani bir unsur eklenerek, 07.05.1987 tarihli ve 3359 sayılı Sıhhat Hizmetleri Temel Kanunu’nun ek 5’inci hususunun birinci fıkrasında değişiklik yapıldı. Buna nazaran getirilen düzenleme şöyle; “Tabipler devlet hizmeti yükümlülüklerine başlamadan yahut tamamlamadan uzmanlık eğitimi yapmak için asistanlık imtihanlarına katılabilirler ve uzmanlık eğitimine başlayabilirler. Fakat yan kısımda yahut birden fazla uzmanlık kolunda eğitime başlanabilmesi için devlet hizmeti yükümlülük müddetinin en az yarısının tamamlanması kuraldır.”

BÜYÜKELÇİLERE ZAZMİNAT VE GÖSTERGE ARTIŞI: Genel Kurul’da teklife eklenen bir hususla de 375 Sayılı Kanun Kararında Kararname kapsamında Dışişleri Bakanlığı merkez teşkilatında vazife yapan büyükelçilere ödenen tazminat ve göstergeler artırılarak, Bakanlık ve bağlı kuruluş Müsteşarı, Devlet Denetleme Şurası Lideri, Vilayet Valisi, Ulusal Güvenlik Heyeti Genel Sekreteri, Özelleştirme Yönetimi Lideri düzeyine getirildi. (HABER MERKEZİ)